|
Федеральный закон РФ «Об обязательном экземпляре документов»Опубликовано:
29 декабря 1994 года 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ) Настоящий Федеральный закон определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно - информационного фонда документов Российской Федерации и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) Настоящий Федеральный закон устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение. Настоящий Федеральный закон не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы) (за исключением документов, передаваемых на хранение в архивные учреждения в соответствии со статьями 12, 18 и 19 настоящего Федерального закона); электронные документы, распространяемые исключительно в сетевом режиме; управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации). (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об обязательном экземпляре Законодательство Российской Федерации об обязательном экземпляре состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона 1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр. 2. Деятельность архивных организаций по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов (материалов), относящихся к Архивному фонду Российской Федерации, регулируется Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра 1. Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра: 2. Цели формирования обязательного платного экземпляра:
Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 1. В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра входят следующие виды документов: 2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра субъекта Российской Федерации и обязательного местного экземпляра.
Глава II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ
Статья 6. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного бесплатного экземпляра (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 1. Производители документов обязаны передавать обязательный бесплатный экземпляр получателям документов безвозмездно. Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра. Дефектные обязательные бесплатные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителями документов в месячный срок. (п. 1 в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 7. Доставка обязательного бесплатного экземпляра печатных изданий (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. (п. 1 в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 3. Исключен. - Федеральный закон от 11.02.2002 N 19-ФЗ. 3. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных бесплатных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие республиканские (национальные) книжные палаты или сектора государственной библиографии национальных библиотек в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража. (п. 3 в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 4. Учредителям, а также органам, зарегистрировавшим издательство или другие издающие организации, предоставляется право получать обязательный бесплатный экземпляр изданий, выпущенных этим издательством или другой издающей организацией.
Статья 8. Поставка обязательного экземпляра отечественных изданий в государства - участники Содружества Независимых Государств в порядке взаимообмена В целях сохранения и развития единого информационного пространства государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется поставка в национальные фондохранилища этих стран обязательного экземпляра отечественных изданий в порядке взаимообмена на основе соответствующих договоров и соглашений.
Статья 9. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) Производители документов направляют по два обязательных бесплатных экземпляра изданий для слепых и слабовидящих в Российскую государственную библиотеку для слепых в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ)
Статья 10. Доставка обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов 1. Производители документов доставляют один обязательный бесплатный экземпляр неопубликованных документов в зависимости от их вида в соответствующие органы научно - технической информации и библиотеки. 2. Производители документов в тридцатидневный срок доставляют во Всероссийский научно - технический информационный центр федерального органа исполнительной власти по вопросам промышленности, науки и технологий обязательный бесплатный экземпляр: (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 3. Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательный бесплатный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения ученой степени по всем отраслям знания (за исключением медицины и фармацевтики); в Государственную центральную научную медицинскую библиотеку - обязательный бесплатный экземпляр диссертаций по медицине и фармацевтике. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 4. Производители документов в десятидневный срок доставляют в Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук обязательный бесплатный экземпляр депонированных научных работ по общественным наукам после вынесения соответствующим ученым или редакционно - издательским советом решения о депонировании. Производители документов в десятидневный срок доставляют во Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук обязательный бесплатный экземпляр депонированных научных работ по естественным, точным наукам и технике после вынесения соответствующим ученым или редакционно - издательским советом решения о депонировании.
Статья 11. Доставка обязательного бесплатного экземпляра официальных документов Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации доставляют в Парламентскую библиотеку Российской Федерации после утверждения и регистрации (простановки регистрационного номера и гербовой печати) по два обязательных бесплатных экземпляра официальных документов, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера.
Статья 12. Доставка обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции 1. Производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно - информационных фондах документов доставляют: 2. Позитивные копии передаются вместе с монтажными или диалоговыми листами. Прокатные удостоверения единого образца на кино- и видеофильмы выдаются после передачи позитивных копий на государственное хранение. 3. На хранение в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир. (п. 3 в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ)
Статья 13. Доставка обязательного бесплатного экземпляра электронных изданий 1. Производители документов доставляют в Межотраслевой научно - исследовательский институт "Интеграл" один обязательный бесплатный экземпляр программ для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. Производители документов в целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно - информационными организациями доставляют в Научно - технический центр "Информрегистр" четыре обязательных бесплатных экземпляра электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, аудиовизуальных и патентных документов на электронных носителях. (п. 2 в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ)
Статья 14. Доставка обязательного платного экземпляра изданий 1. Производители документов обязаны доставлять в Центральный коллектор научных библиотек из первой партии тиража обязательный платный экземпляр изданий в количестве и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации. Не подлежат доставке в Центральный коллектор научных библиотек: буклеты, открытки, карты и планы, плакаты, портреты, наглядные учебные пособия, календари, афиши, этикетки, другие листовые издания, издания на языках народов Российской Федерации (за исключением русского), служебные документы, документы строгой отчетности, техническая документация на военную продукцию, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации, издания для слепых и слабовидящих, неопубликованные документы, аудиовизуальная продукция и электронные издания. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. Производители документов относят затраты на доставку обязательного платного экземпляра изданий в Центральный коллектор научных библиотек на себестоимость издательской продукции.
Статья 14.1. Доставка обязательного экземпляра документов, выполненных на различных носителях 1. Обязательный экземпляр может включать: Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, должен рассылаться единым комплектом получателям обязательного экземпляра в соответствии со статьями 7 - 14 настоящего Федерального закона. 2. Порядок распределения обязательного бесплатного экземпляра, состоящего из комбинированных документов, а также обязательного экземпляра, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, определяется Правительством Российской Федерации. Действие статьи 15 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 года Федеральным законом от 24.12.2002 N 176-ФЗ. Действие статьи 15 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2001 года Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ.
Статья 15. Почтовая пересылка обязательного экземпляра Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра на территории Российской Федерации и за ее пределы производится с 50-процентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
Статья 16. Права производителей документов Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права: письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра. (абзац введен Федеральным законом от 11.02.2002 N 19-ФЗ)
Глава III. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА
Статья 17. Обязанности организаций, централизованно распределяющих обязательный экземпляр 1. На Российскую книжную палату возлагаются: 2. Обязанности книжных палат субъектов Российской Федерации по распределению, доставке изданий, входящих в обязательный бесплатный экземпляр муниципальных образований, и контролю за их распределением и доставкой устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. 3. На Научно - технический центр "Информрегистр" возлагаются: 4. На Федеральный институт промышленной собственности возлагаются: 5. На Центральный коллектор научных библиотек возлагаются:
Статья 18. Обязанности организаций, централизованно получающих обязательный бесплатный экземпляр 1. На Российскую государственную библиотеку для слепых возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих, его регистрация и учет, обеспечение его сохранности и использования, а также контроль за полнотой и оперативностью его доставки. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. На Парламентскую библиотеку Российской Федерации возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра официальных документов, библиографический учет, подготовка библиографической и статистической информации о нем, в том числе выпуск информационных изданий, обеспечение его сохранности и использования. 3. Исключен. - Федеральный закон от 11.02.2002 N 19-ФЗ. 3. На Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико - экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра государственных стандартов, его учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования. 4. В соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона комплектование обязательного бесплатного экземпляра, его регистрация и учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования возлагаются на: 5. В соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона комплектование обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции в зависимости от ее вида, его учет, обеспечение его сохранности и использования возлагаются на Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации, Российский государственный архив кинофотодокументов, Российский государственный архив фонодокументов и Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) На Российскую книжную палату возлагается направление обязательного бесплатного экземпляра фонограмм и видеофильмов в Российскую государственную библиотеку и Российскую национальную библиотеку. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 6. На Межотраслевой научно - исследовательский институт "Интеграл" возлагаются государственная регистрация обязательного бесплатного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями, их комплектование, обеспечение постоянного хранения и использования. (п. 6 в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 8. Исключен. - Федеральный закон от 11.02.2002 N 19-ФЗ.
Статья 19. Постоянное хранение обязательного бесплатного федерального экземпляра 1. Постоянное хранение обязательного бесплатного федерального экземпляра возлагается на: 2. Фонды организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательных бесплатных федеральных экземпляров соответствующих видов документов и их общественное использование, образуют национальный библиотечно - информационный фонд документов Российской Федерации. Эти организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Копирование обязательного экземпляра 1. Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно - информационного обслуживания граждан и организаций Российской Федерации осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах". (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. Организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно - технической информации, других организаций. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 3. Копирование обязательного бесплатного экземпляра электронных изданий, включая программы для ЭВМ и базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
Статья 21. Контроль за доставкой обязательного экземпляра Контроль за доставкой получателям документов обязательного экземпляра возлагается на организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра. Сведения о недоставленном обязательном экземпляре представляются в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавшие лицензии или разрешительные удостоверения на право выпуска документов. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ)
Статья 22. Информирование об обязательном бесплатном федеральном экземпляре документов 1. Российская книжная палата издает государственные библиографические указатели, которые включают сведения о поступающих в Российскую книжную палату изданиях, фонограммах и видеофильмах, а также информацию об обязательном бесплатном федеральном экземпляре изданий для слепых и слабовидящих. Обязанность по информированию Российской книжной палаты о новых поступлениях изданий для слепых и слабовидящих возлагается на Российскую государственную библиотеку для слепых. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 2. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре неопубликованных документов возлагается на: 3. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре официальных документов возлагается на Парламентскую библиотеку Российской Федерации; об обязательном бесплатном федеральном экземпляре патентных документов на электронных носителях - на Федеральный институт промышленной собственности; об обязательном бесплатном федеральном экземпляре государственных стандартов - на Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико - экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран. (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 4. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями, возлагается на Межотраслевой научно - исследовательский институт "Интеграл"; об обязательном бесплатном федеральном экземпляре электронных изданий, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, - на Научно - технический центр "Информрегистр". (в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 19-ФЗ) 5. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре аудиовизуальной продукции возлагается на:
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается утратившим силу постановление Верховного Совета Российской Федерации "Об обязательных бесплатных и платных экземплярах изданий" от 3 июня 1993 г. N 5098-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 908). 3. Поручить Правительству Российской Федерации привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты, а также подготовить и внести в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона. Президент
Постоянный адрес этой страницы: www.russianlaw.net/law/edoc/t10/ |