|
Проект Федерального Закона РФ «Об игорном бизнесе в Российской Федерации»Опубликовано:
25 сентября 2003 года Внесен депутатом Государственной Думы И.Ю.Динесом
Примечание www.russianlaw.net: в проекте см. нормы об электронном казино. Статья 1. Предмет регулирования В целях защиты прав и свобод граждан, упорядочения проведения азартных игр и пари на территории Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает единые правовые основы федеральной политики в области игорного бизнеса. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на порядок проведения лотерей. Статья 2. Законодательство Российской Федерации об игорном бизнесе Законодательство Российской Федерации об игорном бизнесе состоит из настоящего Федерального закона, а также законов субъектов Российской Федерации, принятых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Законы субъектов Российской Федерации в области игорного бизнеса не могут противоречить настоящему Федеральному закону. Статья 3. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: Статья 4. Субъекты игорного бизнеса Деятельность в сфере игорного бизнеса могут осуществлять индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, созданные и зарегистрированные на территории Российской Федерации, на основании лицензии на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений. Статья 5. Виды деятельности в сфере игорного бизнеса На территории Российской Федерации разрешены следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса: Осуществление не перечисленных в настоящей статье видов деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Российской Федерации запрещено. Статья 6. Порядок осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса Деятельность в сфере игорного бизнеса подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Федеральным законом. При намерении осуществлять деятельность в сфере игорного бизнеса лицензиат обязан предоставить в лицензирующий орган следующие сведения: Лицензия выдается отдельно на каждый разрешенный статьей 5 вид деятельности в сфере игорного бизнеса за исключением случаев. установленных настоящим Федеральным законом. Лицензия на организацию и содержание казино предоставляет право на организацию и проведение в игорном заведении всех разрешенных настоящим Федеральным законом видов деятельности без получения дополнительных лицензий, за исключением лицензии на организацию и содержание электронного казино. Лицензия на организацию и содержание электронного казино может быть выдана только игорному заведению, имеющему лицензию на организацию и содержание казино. Размеры лицензионных сборов определяются законодательством Российской Федерации. Статья 7. Порядок и особенности посещения игорных заведений На территории Российской Федерации посетителям игорных заведений запрещено: Игорное заведение вправе устанавливать дополнительные ограничения на свободное посещение игорного заведения. Представители игорного заведения имеют право потребовать от любого посетителя игорного заведения, нарушающего установленные игорным заведением правила посещения игорного заведения и проведения азартных игр и пари, а также положения настоящего закона, немедленно покинуть игорное заведение без объяснения причин. Правила посещения игорных заведений размещаются в доступном для посетителей месте. Статья 8. Порядок проведение азартных игр и пари Азартные игры и пари проводятся по правилам, установленным игорным заведением. Правила проведения игр и (или) пари размещаются в игорных заведениях в доступном для посетителей месте. Срок для выплаты выигрыша устанавливается игорным заведением правилами проведения азартных игр и (или) пари, а если срок в этих правилах не указан, не позднее десяти дней с момента определения результатов игры и (или) пари. Если выигрыш не будет востребован игроком в установленный срок, обязательство игорного заведения по выплате выигрыша прекращается. Участие в азартной игре или пари осуществляется с использованием игровых жетонов либо любых платежных средств. Обязательные реквизиты игровых жетонов, в том числе их стоимость, утверждаются приказом руководителя игорного заведения. Лица, не достигшие 18 лет, не могут участвовать в азартных играх и пари. Статья 9. Общие требования к игорным заведениям Игорные заведения могут быть размещены только в нежилых помещениях. Запрещено размещать игорные заведения в зданиях действующих образовательных, медицинских и культовых учреждений. Игорные заведения обязаны уведомлять лицензирующий орган исполнительной власти РФ и уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ о каждом новом адресе, по которому осуществляется деятельность в сфере игорного бизнеса. Уведомление должно быть направлено в лицензирующий орган исполнительной власти РФ и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в срок не позднее 10 дней с момента начала осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса. Режим работы устанавливается игорным заведением самостоятельно. При круглосуточном режиме работы игорного заведения должен быть предусмотрен технический перерыв. Место нахождения финансово-хозяйственной документации игорного заведения определяется игорным заведением самостоятельно за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Соответствие оборудования, используемого игорным заведением в процессе проведения азартных игр и пари, подлежащего обязательной сертификации, установленным требованиям должны подтверждаться документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о сертификации. Не допускается установление иных, не предусмотренных настоящим Федеральным законом требований и условий к игорным заведениям, при осуществлении ими деятельности в сфере игорного бизнеса. Статья 10. Требования к казино Во вновь создаваемых казино должно быть установлено в населенных пунктах с численностью населения: Помещения казино должны состоят из зоны обслуживания посетителей и зоны служебных помещений. Азартные игры и пари в казино проводятся только в зоне обслуживания посетителей. Ставки в казино могут осуществляться игровыми жетонами или платежными средствами, находящимися в обращении на территории Российской Федерации. Стоимость игровых жетонов устанавливается игорным заведением самостоятельно. Обмен денег на игровые жетоны для участия в азартной игре и пари равно как выдача денег в обмен на игровые жетоны могут производиться в кассе казино. По требованию игрока казино обязано выдать ему документ, подтверждающий получение денежной суммы в обмен на игровые жетоны. Казино обязано предоставлять своим посетителям услуги общественного питания (услуги бара или ресторана). При этом, указанные услуги могут оказываться как самостоятельно, так и в рамках договоров со сторонними лицами. Статья 11. Требования к электронному казино Электронное казино считается расположенным на территории Российской Федерации, а субъект игорного бизнеса осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, если электронное казино расположено на компьютерном сервере (ЭВМ), находящемся на территории Российской Федерации. Оплата ставки и выплата выигрыша в электронном казино может производиться как обычными средствами платежа, так и с помощью платежных систем, предполагающих передачу данных через сеть. В состав обязательных сообщений, выводимых на мониторе электронного казино для участников, должна быть включена следующая информация: Ответственность за достоверность представленной на сервере информации несет игорное заведение. Статья 12. Требования к тотализатору и букмекерской конторе Тотализатор и букмекерская контора самостоятельно определяют события, на исход которого заключаются пари. Сумма, выплачиваемая игрокам в виде выигрыша по результатам заключения взаимных пари в тотализаторе, не может быть менее 50% от общей суммы принятых ставок. Игорное заведение вправе создать сеть отдельных территориально обособленных пунктов приема ставок, которая позволит участникам заключившим пари в разных пунктах, играть между собой (в букмекерской конторе - с игорным заведением), при этом учет и обобщение общей суммы сделанных ставок и размера выигрышей определяются в единой кассе тотализатора(кассе букмекерской конторы). Статья 13. Требования к залам игровых автоматов В зале игровых автоматов должно быть установлено не менее 5 игровых автоматов, за исключением залов игровых автоматов, расположенных в казино. Игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, а также в разных залах могут объединяться в единую систему. Не допускается использование в игорных заведениях игровых аппаратов, в которых исход игры определяется не случайным образом. Ставки в зале игровых автоматов делаются жетонами или любыми платежными средствами, в случае оснащения игровых автоматов устройством по приему денежных купюр или монет, или в кредит, то есть путем внесения игроком в кассу соответствующей суммы денежных средств и установления представителем игорного заведения на игровом автомате количества оплаченных ставок. По требованию игрока представитель игорного заведения обязан выдать ему документ, подтверждающий получение денежной суммы из кассы, зала игровых автоматов. Cтатья 14. Саморегулируемые организации Саморегулируемые организация субъектов игорного бизнеса является добровольным объединением игорных заведений, созданным и действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации. Саморегулируемая организация может быть создана субъектами игорного бизнеса для обеспечения их деятельности, соблюдения требований и условий осуществления игорного бизнеса в Российской Федерации, а также защиты интересов игорных заведений и игроков. Статья 15. Внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона Внести в Федеральный закон от 13 июля 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, 3430) "О лицензировании отдельных видов деятельности" следующие изменения: Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает со дня его официального опубликования.
Президент Источник: Интернет-сервер "АКДИ Экономика и жизнь", www.akdi.ru.
Постоянный адрес этой страницы: www.russianlaw.net/law/e-commerce/z34/ |